“三江并流”“丽江”今日讨论

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    空中俯视基督城    连芳 摄

    昨日，世界遗产大会对全球已经列为濒危遗产的30个项目保护状况进行审议。由于在对濒危遗产出局讨论发言踊跃，遗产地代表和主席团争论非常激烈，导致原来审议我省的“三江并流”世界自然遗产，“丽江”世界文化遗产保护状况的项目没有如期进行，顺延到今日讨论。
    主席团认为，濒危遗产项目要恢复到从前尚存在问题，经过讨论，继续维持濒危。据了解，目前全球共有30项世界遗产（其中1项为跨国遗产）被认为处于危险之中，需全人类的力量协助救助，保存原样。

    主席多次警告超时者

    记者在大会现场看到，这次大会严格执行每个项目不超过17分钟的申述和讨论时间。由于不断被超时，导致会议主席多次警告，来自印度主席团成员和菲律宾代表也都因超时发言被制止。
    截至目前，在世界范围内，世界遗产项目的总数达到了830多个，世界遗产委员会每隔3年就对这些遗产项目的保护状况进行监控复查。同时，对出现保护不力的项目进行警告和审议。大会按照惯例，还要对100个监控项目进行保护状况审议，据介绍，目前世界上共有830项世界遗产，其中文化遗产644项，自然遗产162项，文化与自然双重遗产24项。
    今年，要进行审议的云南的“三江并流”世界自然遗产，丽江世界文化遗产两个监控项目就属于监控之列，而“三江并流”已经被连续监控了4年。

    “金榜题名”责任更重

    据了解，世界遗产监测制度，是1994年在世界遗产委员会主席团大会上确定下来，要求世界遗产委员会对缔约国新项目每3年进行监测，并根据情况提前一年决定把哪一个地区或哪一个国家的问题提交下一次会议讨论和审议。系统监测要求遗产地要有超前的、稳妥的规划，尽可能减少迫不得已紧急干预，以及通过预防措施尽可能减少不得不付出的代价等；对缔约国政府，则是要提高宏观政策水平和规划水平，提高管理与预防性保护水平。
    1972年缔结的《保护世界文化和自然遗产公约》，希望为全人类共同保护具有突出的普遍价值的文化和自然遗产建立一个根据现代科学方法制定的永久性的有效制度。保护世界文化和自然遗产，是一项完整、系统的事业，是一项极其严肃认真的国际共识和义务，它不仅仅是推荐、申报和“金榜题名”，它意味着更高度的重视和更周密、细微的工作。监测与濒危遗产的评定，是这一系统工作的重要组成部分。濒危遗产世界遗产监测的内容包括对各个世界遗产地的保护状况定期进行专业检查、审议和评估，向世界遗产委员会提出详尽的报告；世界遗产委员会根据报告对该遗产地保护状况作出评定，包括肯定与鼓励、情况通报、建议国际援助或合作，乃至把保护状况存在严重问题的世界遗产地列入《濒危世界遗产目录》等。
    目前，全球已有30个项目列为濒危遗产。包括：蜕变加剧、大规模公共或私人工程的威胁、城市或旅游业迅速发展带来的破坏、未知原因造成的重大变化、随意摈弃、武装冲突的爆发或威胁、火灾、地震、山崩、火山爆发、水位变动、洪水、海啸等。紧急情况下，世界遗产委员会可在任何时候把面临上述危险的遗产列入濒危遗产名录。有濒危遗产的国家、世界遗产委员会成员或世界遗产委员会世界遗产中心可以提出对濒危遗产的援助申请。